住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知,要求各地加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)與利用,做好歷史建筑的確定、掛牌和建檔,最大限度發(fā)揮歷史建筑使用價(jià)值,不拆除和破壞歷史建筑,不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。
通知指出,黨中央、國務(wù)院歷來重視歷史建筑保護(hù)工作。加強(qiáng)歷史建筑的保護(hù)和合理利用,有利于展示城市歷史風(fēng)貌,留住城市的建筑風(fēng)格和文化特色,是踐行新發(fā)展理念、樹立文化自信的一項(xiàng)重要工作。各地要按照通知要求,進(jìn)一步做好歷史建筑的保護(hù)和利用工作,既要保護(hù)古代建筑,也要保護(hù)近代建筑,既要保護(hù)單體建筑,也要保護(hù)歷史文化街區(qū)和城鎮(zhèn)格局。
通知要求,一是要做好歷史建筑的確定、掛牌和建檔。要加快推進(jìn)歷史建筑的普查確定工作,多保多留不同時(shí)期和不同類型的歷史建筑。要注重城市近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)的保護(hù),做到應(yīng)保盡保。建立歷史建筑保護(hù)清單和歷史建筑檔案,對歷史建筑予以掛牌保護(hù)。
二是要最大限度發(fā)揮歷史建筑使用價(jià)值。支持和鼓勵(lì)歷史建筑的合理利用。要采取區(qū)別于文物建筑的保護(hù)方式,在保持歷史建筑的高度、體量、外觀、風(fēng)貌等特征基礎(chǔ)上,合理利用,豐富業(yè)態(tài),活化功能,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用的統(tǒng)一,充分發(fā)揮歷史建筑的文化展示和文化傳承價(jià)值。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與歷史建筑的保護(hù)和利用。鼓勵(lì)各地開展歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)探索建立歷史建筑保護(hù)和利用的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理體制機(jī)制。
三是不拆除和破壞歷史建筑。各地應(yīng)加強(qiáng)對歷史建筑的嚴(yán)格保護(hù),嚴(yán)禁隨意拆除和破壞已確定為歷史建筑的老房子、近現(xiàn)代建筑和工業(yè)遺產(chǎn),不拆真遺存,不建假古董。
四是不在歷史建筑集中成片地區(qū)建高層建筑。在歷史文化街區(qū)以及其他歷史建筑集中成片地區(qū),禁止在對其歷史風(fēng)貌產(chǎn)生影響的范圍內(nèi)建設(shè)高層建筑和大洋怪的建筑。新建建筑應(yīng)與歷史建筑及其歷史環(huán)境相協(xié)調(diào),保護(hù)好歷史建筑周邊地區(qū)的歷史肌理、歷史風(fēng)貌,嚴(yán)格按照保護(hù)規(guī)劃要求控制建筑高度。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地在2017年底前上報(bào)通知的落實(shí)情況并將適時(shí)組織督查。